編者按:11月16日(rì),《光(guāng)明日(rì)報》(15版)刊登了全國(guó)政協委員(yuán)、龍信數據研究院院長、北京市習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想研究中心特約研究員(yuán)屈慶超的署名文章(zhāng)《以數字化賦能經濟高質量發展》,現将全文轉發,與讀(dú)者共飨。
當下,以數據爲關鍵生(shēng)産要素,以數字技術(shù)爲核心驅動力的生(shēng)産方式正蓬勃發展。随着人(rén)類社會加速進入數字經濟時代,數字化賦能千行百業不斷深化,給經濟發展帶來(lái)了質量變革、效率變革、動力變革。
從(cóng)提升經濟增長動力的角度謀劃推動數字經濟發展,要充分(fēn)釋放(fàng)數據要素、數字技術(shù)的潛在價值,爲經濟發展注入新動能,推動經濟向高質量、現代化躍遷。
釋放(fàng)數據要素價值,爲經濟發展注入基礎性動能。數據要素是數字經濟時代的核心“燃料”之一,是數字化、網絡化、智能化發展的重要基礎和關鍵生(shēng)産要素,要充分(fēn)發揮這一新要素的價值。首先,要加快(kuài)推動公共數據開放(fàng)共享。打破政府部門(mén)間、政府和市場主體(tǐ)間的數據壁壘,分(fēn)級分(fēn)類推進公共數據确權流通,激活公共數據要素價值。其次,要加強企業數字資源開發管理(lǐ)。建立健全企業數據資産登記、評估、交易等方面的政策法規和執行标準。選取數據資源豐富、數據治理(lǐ)有基礎的企業作(zuò)爲試點,将企業數據入表轉變爲資産,探索企業數字資産化路(lù)徑。此外,要推動數據要素市場化流通。加快(kuài)構建數據要素市場規則,培育市場主體(tǐ),完善治理(lǐ)體(tǐ)系,探索數據資源資産化、市場化、産業化發展的有效模式和可(kě)行路(lù)徑。
數字化驅動産業優化升級,爲經濟發展帶來(lái)結構性動力。依托數據要素,數字技術(shù)的創新應用可(kě)以讓信息與知識貫穿于價值創造的全過程,推進創新鏈、産業鏈、供應鏈深度融合,一方面可(kě)以孕育催生(shēng)新業态、新模式;另一方面可(kě)以對傳統低效能産業進行改造、升級,促進産業更新換代。因此,應充分(fēn)發揮政府職能作(zuò)用,積極推進數字化賦能産業結構升級,推動企業構建全生(shēng)命周期的數字化賦能體(tǐ)系。利用數字化手段推動産業鏈重構,支持“鏈主”企業、平台型企業結合産業鏈、供應鏈、價值鏈共性需求打造數字化平台,促進上下遊産能共享、供應鏈互通,推動産業鏈供應鏈協同響應,實現大(dà)中小企業的融通發展。同時,推動企業數字化轉型,促進數字技術(shù)與實體(tǐ)經濟深度融合,推進數字産業化和産業數字化,賦能傳統産業轉型升級。着力推進各類制造業企業數字化轉型,鼓勵企業發展基于數字化平台的個性化定制、智能化生(shēng)産和管理(lǐ)、産業鏈協同等新模式;助力中小企業數字化轉型,引導平台企業、行業龍頭企業爲中小企業提供有針對性的數字化解決方案、數字化服務,推動中小企業對接融入産業數字化轉型進程。
數字化賦能産業生(shēng)态構建,爲經濟發展帶來(lái)系統動力。現代經濟是一個具有全新閉環邏輯的複雜開放(fàng)系統,因此要基于産業生(shēng)态和創新網絡等理(lǐ)論,以數字化促進主體(tǐ)、載體(tǐ)、要素、環境等資源産生(shēng)疊加、倍增效應爲重點,加速構築促進經濟高質量發展的内生(shēng)動力源。要夯實先進數字化基礎設施,完善高品質通信基礎設施體(tǐ)系,提升算力資源供給能力,推進人(rén)工(gōng)智能、區塊鏈、大(dà)數據等各類新技術(shù)基礎設施建設,夯實數字化賦能産業的堅實底座和生(shēng)态基礎,形成高能級産業生(shēng)态。要構建區域協同創新共同體(tǐ),運用數據智能加速區域創新要素的連接,促進科(kē)研機(jī)構和企業共同組建産學研創新聯合體(tǐ)、聯合實驗室,打造一批跨領域、大(dà)協作(zuò)的創新平台。
數字化助力政府治理(lǐ)效能不斷提升,推動并形成跨區域融合經濟治理(lǐ)閉環。區域經濟治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能力是影(yǐng)響地區競争力的重要因素。當前,在經濟調節、要素配置、風(fēng)險防控等方面,數字化賦能的價值正在加速顯現,數字技術(shù)爲區域經濟治理(lǐ)創新提供了全方位、多領域、跨層級的解決方案。要推動基于數字技術(shù)與數字治理(lǐ)的制度設計(jì),将數據技術(shù)和工(gōng)具有效嵌入經濟的組織流和治理(lǐ)流,以數字化推動人(rén)、财、物等資源、要素和活動的統籌協調與協同創新。持續推進數字技術(shù)在經濟治理(lǐ)過程中的深度應用,推動區域經濟治理(lǐ)運行模式的深刻變革。
以數字化賦能推動社會經濟高質量發展,是新時代的全球大(dà)勢所趨,也恰逢其時。以數字化賦能經濟發展,必須強化系統思維,從(cóng)要素、結構、生(shēng)态三方面協同發力,持續用數字技術(shù)提升經濟運行效能,從(cóng)而爲産業發展注入新的強勁動力,加快(kuài)構建現代化産業體(tǐ)系進程,引領我國(guó)經濟邁向更高質量發展之路(lù)。