“可(kě)以肯定，‘新基建’在‘後疫情時代’将在中國(guó)經濟複蘇中唱主角。”近日(rì)，全國(guó)政協委員(yuán)、北京國(guó)際城(chéng)市發展研究院院長連玉明在接受封面新聞記者專訪時表示。
今年(nián)兩會期間，“新基建”成爲熱(rè)議(yì)詞彙。剛公布不久的2020年(nián)《政府工(gōng)作(zuò)報告》指出，要加強新型基礎設施建設，發展新一代信息網絡，拓展5G應用，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發新消費需求、助力産業升級。
全國(guó)政協委員(yuán)、北京國(guó)際城(chéng)市發展研究院院長連玉明。
新冠肺炎疫情爆發以來(lái)，“新基建”彰顯強勁活力。依托“健康碼”、“行程卡”，公衆通行流程不再繁複；依托“在線辦公”、“在線學習”，數以億計(jì)的人(rén)做到“停工(gōng)不停産”、“停課不停學”；依托電商和直播，大(dà)量農産品免遭“滞銷”……
如(rú)何更好地理(lǐ)解“新基建”？它将對我們的經濟生(shēng)活造成怎樣的影(yǐng)響？建設新型基礎設施需要注意哪些問(wèn)題？對此，封面新聞記者專訪了全國(guó)政協委員(yuán)、北京國(guó)際城(chéng)市發展研究院院長連玉明。
封面新聞：今年(nián)的《政府工(gōng)作(zuò)報告》提出，加強新型基礎設施建設，發展新一代信息網絡，拓展5G應用等，這對受全球疫情沖擊的中國(guó)經濟複蘇釋放(fàng)出哪些積極信号？
連玉明：應對疫情挑戰的關鍵是穩住經濟基本盤。穩住經濟基本盤的重中之重必須實施擴大(dà)内需戰略，推動經濟發展方式加快(kuài)轉變。既要充分(fēn)估計(jì)疫情帶來(lái)的前所未有的負面影(yǐng)響，也要充分(fēn)認識疫情之下數字化、網絡化、智能化普及應用正在推動經濟發展方式加快(kuài)轉型，人(rén)們的生(shēng)産生(shēng)活方式正在加快(kuài)重塑，這爲化危爲機(jī)創造了更加有利的條件(jiàn)。從(cóng)這一點看(kàn)，加強新型基礎設施建設，發展新一代信息網絡，拓展5G應用等，既是擴大(dà)有效投資的重大(dà)舉措，也是順應數字化、網絡化、智能化發展的大(dà)勢所趨。可(kě)以肯定，“新基建”在“後疫情時代”将在中國(guó)經濟複蘇中唱主角。
封面新聞：新型基礎設施建設究竟“新”在哪裡(lǐ)？
連玉明：新型基礎設施是相(xiàng)對傳統基礎設施而言的。所謂新型，是指數字化、網絡化、智能化的基礎設施，也可(kě)以稱爲數字基礎設施或數字基建。按照(zhào)國(guó)家發改委對新型基礎設施的分(fēn)類，可(kě)以概括爲信息基礎設施、融合基礎設施和創新基礎設施。像新一代信息網絡、5G應用等均屬于“新基建”的範疇。
封面新聞：從(cóng)數字基建在抗擊疫情中發揮的作(zuò)用看(kàn)，“新基建”有哪些優勢和潛力？
連玉明：如(rú)果用一句話(huà)來(lái)概括，“新基建”支撐和引領抗疫全過程，從(cóng)抗疫取得(de)的重大(dà)戰略成果中展現出新科(kē)技的積極影(yǐng)響。比如(rú)北京的大(dà)數據防疫溯源系統、杭州的“數字治疫”、疫情防控中普及應用的健康碼，視頻會議(yì)、在線購(gòu)物、餐飲服務等，都(dōu)是數字基建支撐的結果。特别是這次全國(guó)兩會期間，媒體(tǐ)利用5G技術(shù)，首度以“雲采訪”“雲發布”等模式聯機(jī)采訪、異地同屏、隔空問(wèn)答，都(dōu)展現出“新基建”的巨大(dà)優勢。
封面新聞：我們關注到，“新基建”頻頻出現于多地政府新公布的重點項目投資清單中，從(cóng)長期來(lái)看(kàn)，“新基建”是否會成爲重塑中國(guó)城(chéng)市格局的重大(dà)契機(jī)？
連玉明：數字孿生(shēng)、智慧城(chéng)市将成爲新一輪中國(guó)城(chéng)市發展的新方向。中國(guó)正在有序推動各地政府鋪設第五代無線網絡、安裝攝像頭和傳感器，開發人(rén)工(gōng)智能軟件(jiàn)以支持自(zì)動駕駛汽車、工(gōng)廠(chǎng)自(zì)動化等，工(gōng)業互聯網、車聯網、特高壓和高速公路(lù)等正在加速。疫情過後，數字化、網絡化、智能化推動的新興産業快(kuài)速成長，将爲中國(guó)經濟帶來(lái)新動力，“新基建”将成爲中國(guó)赢得(de)科(kē)技發展的新支撐，科(kē)技将成爲重塑中國(guó)城(chéng)市格局的加速器。
封面新聞：“新基建”與數據、個人(rén)信息密切相(xiàng)關，在“新基建”建設過程中，應該如(rú)何加強數據安全和個人(rén)信息保護？
連玉明：數字基建是硬件(jiàn)，數據、信息是軟件(jiàn)，兩者缺一不可(kě)。首先要加強關鍵信息基礎設施的安全保障，同時加快(kuài)數據安全和個人(rén)信息權保護。《數字安全法》和《個人(rén)信息保護法》已列爲全國(guó)人(rén)大(dà)常委會立法規劃第一類項目，但(dàn)立法進程還(hái)需要加快(kuài)再加快(kuài)。需要強調的是，應加快(kuài)制定《數權法》，以立法規範和調整數據權屬、數據權利、數據利用和數據保護。以數據權立法爲突破口，提升我國(guó)在大(dà)數據領域的國(guó)際話(huà)語權和規則制定權，牢牢把握和維護國(guó)家數據主權，這也是“新基建”的題中之義。
封面新聞記者：騰晗
