新冠肺炎疫情将對我國(guó)經濟産生(shēng)持續深遠(yuǎn)的影(yǐng)響，且對各行業和企業的影(yǐng)響也是非對稱的。在此背景下，中央相(xiàng)關部門(mén)（從(cóng)一行兩會到财政部、發改委、商務部等）及各省市已陸續出台系列政策措施以切實減輕疫情的負面經濟效應，我省更是接連兩日(rì)發布浙江省關于穩企業穩經濟三十條及杭州市“1+12”惠企政策舉措，對當前穩企業穩經濟、提振社會信心等方面起到了較好的影(yǐng)響。但(dàn)如(rú)何提高疫後恢複生(shēng)産的政府扶持力度和精準程度，仍是當前面臨的一個重大(dà)難題。爲此，贲聖林提出了幾點建議(yì)：

浙江省知識界人(rén)士聯誼會副會長、浙江省歐美同學會副會長、浙江大(dà)學國(guó)際聯合商學院院長、互聯網金融研究院院長贲聖林

一是區别對待疫情對不同行業的非對稱影(yǐng)響。新冠肺炎對各行業與企業的利弊作(zuò)用以及影(yǐng)響程度皆會有所不同，大(dà)緻而言，餐飲業、線下零售業、文化休閑與旅遊酒店(diàn)業、影(yǐng)視娛樂業、交通運輸業、線下培訓業、勞動力密集型（往往偏低端）制造業等将受到疫情的較大(dà)負面沖擊，而醫療衛生(shēng)物資及制藥業、電子商務、網上娛樂和教育、遠(yuǎn)程線上辦公産業以及保險業等則有機(jī)會迎來(lái)更好的發展機(jī)遇。因此，相(xiàng)關扶持扶助政策需充分(fēn)考慮不同行業特性，分(fēn)門(mén)分(fēn)類“對症下藥”，才可(kě)确保政策執行的精準有效。

二是充分(fēn)加強龍頭企業在行業生(shēng)态中的穩定器效用。進一步深化上下遊及合作(zuò)企業生(shēng)态命運共同體(tǐ)的發展理(lǐ)念，鼓勵龍頭企業（核心企業）特别是國(guó)企與上下遊及合作(zuò)企業強化夥伴關系，積極通過提前采購(gòu)上遊企業産品及服務、支付預付款、壓縮應付賬款賬期，适當延長下遊企業應收賬款賬期、探索賒銷商業合作(zuò)模式創新等多種形式，緩解生(shēng)态内企業尤其是中小企業的資金流動性壓力，以充分(fēn)發揮龍頭企業在行業生(shēng)态中的穩定器作(zuò)用，并有效提升企業共同體(tǐ)特别是龍頭企業的可(kě)持續發展能力。

三是持續強化大(dà)中型銀行在行業生(shēng)态中的連接器角色。在積極發揮網商銀行、螞蟻金服等在中小微金融服務方面作(zuò)用外，充分(fēn)強調大(dà)中型銀行、省内主要法人(rén)金融機(jī)構與生(shēng)态内大(dà)型企業及中小企業的命運共同體(tǐ)關系，最大(dà)限度發揮大(dà)中型銀行的行業連接器作(zuò)用，在進一步完善其對大(dà)型企業的全方位服務和供應鏈金融方案的風(fēng)險管理(lǐ)能力同時，進一步強化對生(shēng)态内中小企業各項支持的精準性和時效性，促進行業生(shēng)态綜合能力的不斷提升。

四是快(kuài)速釋放(fàng)公共衛生(shēng)基礎設施建設對經濟的拉動效應。這次疫情充分(fēn)暴露了我國(guó)在防疫、醫護、醫院等醫療衛生(shēng)領域投入的嚴重不足，據統計(jì)，2018年(nián)我國(guó)衛生(shēng)總費用約占GDP的6.6%，遠(yuǎn)低于發達國(guó)家平均水平（10%以上）。因此，需大(dà)幅增加并加快(kuài)對公共衛生(shēng)基礎設施建設的财政投入，這不僅有利于在短(duǎn)期内以投資拉動經濟增長，長期内依勢補齊醫療衛生(shēng)領域相(xiàng)關短(duǎn)闆，也是我國(guó)實現經濟高質量發展和全面建設小康社會的内在要求。具體(tǐ)而言，可(kě)由政府相(xiàng)關部門(mén)聯合金融機(jī)構及行業龍頭企業共同成立針對受沖擊行業的專項扶助發展基金，并适當加快(kuài)政府立項、采購(gòu)流程，簡化招标程序。

五是全力發揮“最多跑一次”在疫情幫扶中的解難作(zuò)用。需将目前的艱難狀況視爲檢驗“最多跑一次”工(gōng)作(zuò)成效、提振社會各方信心的試金石，充分(fēn)利用“最多跑一次”政務服務創新解決如(rú)何有效落地衆多扶助政策，如(rú)何讓企業以最低成本享受政策紅(hóng)利，如(rú)何讓各利益相(xiàng)關者（政府相(xiàng)關部門(mén)、實業企業、金融機(jī)構特别是銀行、民(mín)衆等）最大(dà)程度公平高效分(fēn)擔由于疫情帶來(lái)的成本和損失等痛點難題。